La educación argentina enfrenta fuertes dificultades de aprendizaje y abandono en la secundaria

Un informe de la Fundación Libertad advierte sobre déficits en comprensión lectora, repitencia, sobreedad y trayectorias escolares incompletas. Las principales dificultades se concentran en el nivel secundario y existen marcadas diferencias entre las provincias.

La educación argentina atraviesa importantes dificultades tanto en los aprendizajes como en la continuidad de las trayectorias escolares. Así lo señala un informe elaborado por la Fundación Libertad, que reúne datos correspondientes a 2025 y presupuestos educativos provinciales previstos para 2026.

El relevamiento muestra que los problemas se profundizan en la escuela secundaria, donde se registran los mayores niveles de repitencia, sobreedad y abandono. En 2025, la repitencia alcanzó el 6%, la sobreedad llegó al 19,6% y el abandono entre 2024 y 2025 fue del 6,9%. En el último año del nivel medio, este último indicador ascendió al 12,5%.

En comparación, durante la primaria la repitencia fue del 1,9%, la sobreedad del 5,1% y el abandono del 0,6%.

El economista e investigador de la Fundación Libertad, Ignacio Bongiovanni, señaló que es necesario diferenciar las problemáticas de ambos niveles y consideró a la secundaria como el principal obstáculo dentro del sistema educativo.

Uno de los principales datos del informe se relaciona con los aprendizajes básicos. Según el relevamiento, el 59% de los niños que llega al final de la primaria no alcanza un nivel mínimo de comprensión lectora.

El indicador busca determinar si los estudiantes pueden leer y comprender un texto simple acorde a su edad, por lo que evidencia que la permanencia en el sistema educativo no necesariamente se traduce en la adquisición de conocimientos fundamentales.

Los resultados de las pruebas Aprender 2025 también muestran diferencias entre Lengua y Matemática. En Lengua, el 76,9% de los estudiantes alcanzó niveles Satisfactorio o Avanzado, mientras que en Matemática ese porcentaje descendió al 55%.

La Ciudad Autónoma de Buenos Aires obtuvo los mejores resultados, con un 88,1% de desempeños satisfactorios o avanzados en Lengua y 74,5% en Matemática. Córdoba también se ubicó por encima del promedio nacional, con 82,4% y 64,3%, respectivamente. En el extremo opuesto se ubicó Chaco, con 63,9% de estudiantes en los niveles superiores de Lengua y apenas 38,5% en Matemática.

La secundaria, el principal desafío del sistema

Los indicadores de trayectoria escolar muestran que el nivel secundario concentra las mayores dificultades. Santa Fe presentó la tasa más alta de repitencia, con 15,8%, seguida por Santa Cruz, con 15,3%.

En cuanto a la sobreedad, Corrientes registró el porcentaje más elevado, con 32,2%. Por su parte, Misiones encabezó el abandono secundario, con 13,1%, mientras que Chaco, Salta y Formosa también superaron el 10%.

De acuerdo con el análisis de Bongiovanni, factores económicos, la falta de motivación y las dificultades acumuladas durante la trayectoria educativa pueden influir en la decisión de los estudiantes de abandonar la escuela.

El informe también analizó los presupuestos provinciales destinados a educación. Para 2026, el gasto educativo previsto promedió $4 millones por alumno, aunque las diferencias entre jurisdicciones son significativas.

Neuquén encabezó el listado con $13,7 millones por estudiante, seguida por Tierra del Fuego, con $12,3 millones, y Santa Cruz, con $8,4 millones.

En el otro extremo, Tucumán registró un gasto previsto de $2,46 millones por alumno. Salta también se ubicó por debajo del promedio nacional.

El estudio aclara que se trata de recursos presupuestados y no necesariamente ejecutados. Para Bongiovanni, además, el nivel de gasto no debería analizarse de manera aislada, sino teniendo en cuenta la eficiencia con la que se utilizan los recursos, así como factores como la ruralidad, el tamaño de cada sistema educativo y los costos regionales.

Los salarios docentes, por debajo de los niveles de 2019

Otro de los aspectos relevados fue la evolución de los salarios docentes. Según el informe, el salario bruto promedio de marzo de 2026 se ubicó 13,3% por debajo, en términos reales, del nivel registrado en diciembre de 2019.

Neuquén presentó el salario promedio más alto, con $2.296.123, seguida por Santa Cruz, con $1.818.697, y Tierra del Fuego, con $1.561.921.

En el extremo inferior se ubicaron Misiones, con $878.935, Mendoza, con $909.947, y Chubut, con $1.018.386.

El relevamiento también señala que Argentina contaba con una matrícula de 10,2 millones de estudiantes y una relación promedio de 12,4 alumnos por docente en 2025. Los datos reflejan un escenario educativo marcado por fuertes desigualdades entre jurisdicciones y desafíos vinculados tanto con la calidad de los aprendizajes como con la permanencia de los estudiantes en el sistema, especialmente durante la escuela secundaria.

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